蒙城县协商历史文化古城保护

近期，蒙城县政协紧紧围绕破解全县历史文化名城保护，繁荣漆园古城经济的重点、难点、盲点问题，进行了探讨研究，召开专题资政协商会，促进历史文化名城保护工作的开展，取得良好成效。

蒙城于年被安徽省人民政府公布为全省第二批历史文化名城，年、年先后两次修编城市总体规划；年3月开始着手编制《蒙城历史文化名城保护规划（-）》，划定的蒙城历史城区保护范围为：西至北蒙大道、南至宝塔中路、东至嵇康北路、北至涡河南岸（含滨水绿地），总面积约84.43万平方米。确定了一个历史文化街区和两个历史地段。保护范围的界定为蒙城县开展历史文化名城创建、繁荣漆园古城经济工作提供了根本遵循。开展6处县级以上文物保护单位（国保万佛塔，省保文庙、城隍庙，市保刘海庙，县保民众教育馆、嵇康亭）、29处清代民国古民宅、2处历史建筑（钟鼓楼、南华门）、1处现代仿古建筑（华祖庙）的保护工作，并设置保护标志；自年以来，累计投入.76万元，对历史街区内的古建筑有计划、分层次的进行修缮，先后对省级文物保护单位文庙、钟鼓楼及南华门两处历史建筑、国保万佛塔进行了修缮；《蒙城城隍庙修缮设计方案》已报送省文物局审批，正在研究制定《蒙城刘海庙修缮设计方案》。

蒙城县历史文化名城保护工作虽然取得了一定成绩，但距离创建国家级历史文化名城、繁荣漆园古城经济还有一定的差距，主要体现在以下几个方面：一是历史古建筑呈现“点多而散”。二是古城保护情况不尽如人意。一缺乏规划前期引领；二缺乏专业指导；三资金缺乏支撑。三是对文化遗产自身意义的认识有待加强。四是成系统的名城保护体系尚不完整。五是古城活力有待进一步激发。六是专业技术人才匮乏。

协商会上，县政协建议从以下几方面发力：（一）做好顶层设计，注重久久为功。建议把古城的保护与合理开发利用纳入县“十四五”规划，注重规划的前瞻性、战略性、指导性、操作性。（二）创新体制机制，持续滚动发展。一是“一年普查”。年度内完成老城区内现存文保单位“乡愁建筑”等的普查摸底工作。二是“三年实施”。从至利用三年时间按照《规划》及《办法》加强监管，为保护开展做好基础性工作。三是“五年跨越”。从年至年，利用五年时间实施全方位提升。（三）探索补偿机制，提升保护活力。由县财政投入，设立历史文化名城保护专项补偿资金。（四）唱响古城品牌，活跃经济增长。一是以商业市井文化为重点，打造蒙城古城旅游项目。二是以历史建筑和人物为重点，开发建设新项目。三是以蒙城特色产业为重点，建设休闲文化旅游项目。（刘勇）

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