安徽蒙城三连建设抓基础五优所站争

步稳行如易，根深方成材。基层一线是企业发展动力之源、经营之本。“求木之长者，必固其根本”。基层队所是企业的“神经末梢”，实践证明，高质量发展关键在于基层队所的“领头雁”作用。

年，在行业转型升级的大背景下，安徽省亳州市蒙城县烟草专卖局板桥集专卖管理所（站）正式揭牌成立。辖区包括板桥集镇、许疃镇、双涧镇、坛城镇、王集乡等五个乡镇。所（站、中队）现有员工11人，专卖技能三级2人，四级3人；营销二级1人，三级3人。自成立以来，板桥集所（站）依托基层党支部，带领全体职工干事创业，始终贯彻“三个协同”，将党业协同、专销协同、内外协同作为标准化所站建设核心，连起党建与业务、专卖与营销、内部与外部等六个维度，在四个方面争创优良标杆，充分发挥基层队所的战斗堡垒作用。

“三连”建设抓基础

强化组织功能，党业协同“服务”连。板桥集所（站）坚持基层党组织优先，深入推进党建与业务融合发展，创新服务型基层烟草队所，用服务连起“党业协同”的高速路。切实转变政务服务作风，大力开展“阳光服务”，推行上门服务，延时服务，标准服务，因地制宜把服务“送上门”、“办到家”，不断增强服务意识、提升服务效能、树好服务形象。以党建志愿活动为抓手，做到党建服务业务开展，业务服务党建提升，推动党的路线方针和行业政策在基层落地生根，发挥出党建引领，党员带头的先锋作用。

激发干事热情，专销协同“管理”连。板桥集所（站）秉持“专销协同”初心，统一思想认识，明确“先管市场后卖烟，管好市场再卖烟”的工作理念，共同制定年度工作方案，相互配合，形成专销合力。实现营销人员通过信息平台提供数据先导，诚信小组发挥自律作用，专卖人员开展执法打击，建立辖区卷烟市场新秩序。构建专销沟通新机制，定时召开协同联络会议，以“站会”、“短会”等形式针对重点客户、重点案件开展广泛研讨，快速拟定处理措施和下步方案。通过构建管理制度，将专销协同从领导重视转向制度落实，充分激发专销人员干事热情，实现专销协同机制长久运行。

盘活社会资源，内外协同“创新”连。板桥集所（站）在强化内部专销协同机制的同时，以党建平台为媒介，以社会关系为纽带，健全专卖执法社会监督网络。组织常态化联合执法活动，以支部共建为契机，完善与市监、公安、法院的联合检查机制。打造外部信息直通机制，广泛发动社会力量，征集关于专卖稽查，市场内管等方面的情况，实现执法监督线索直通。强化两法衔接，推进行政执法与刑事司法衔接，积极与辖区司法部门会商，研究执法中遇到的新情况，提高办案人员法律技能水平。通过管理创新，连接起内外协同的新方法，充分盘活社会资源，保障辖区卷烟市场平稳运行。

“五优”所站创标准

专卖管理优。按照“数据先导、稽查上移、监管下沉、管服融合”的业务模式，推动专卖和营销人员协同作业，采用商定计划、交叉走访的方式，扩大监管和服务覆盖面，减少工作盲区。通过促进信息共享、深化协同机制，在许可证后续管理、外流防控和涉烟案件查处等方面实现“专销协同、同向发力、深度融合”，形成“1+12”效应，实现了营销和专卖有序运作，专卖管理效能不断提升。

营销服务优。在营销服务转型升级中主动作为，不断强化信息手段应用，狠抓队伍技能建设。打造专销信息交流平台，破除条线限制，联通业务信息孤岛。探索数字化营销建设，灵活运用统计图表、精益管理推动终端建设、品牌培育工作顺利开展。

风险防控优。所（站）把建设“零风险”所（站）作为风险防控工作的核心，在廉洁自律、日常安全方面构筑全方位监督机制。落实一岗双责，从党员到职工，切实履行安全双责制。强化监督检查，把集中检查和日常检查、全面自查与重点抽查结合，发现问题，及时督促整改。自年初以来，板桥集所（站）实现了“零风险”所（站）建设，没有发生一起日常安全和廉洁自律风险事故。

诚信建设优。积极探索信用监管体系建设，对客户信用积分按守法性、营销价值、客户业态等多方面进行评价，分级分类采用不同的监管方式和差异化服务。充分发挥诚信互助小组功能，突出组长第一责任人作用，开展“诚信小组”评比，实行小组范围“免检”奖励，做到赏罚结合，以正向激励打通诚信建设易堵点，以制度引导创建信用监管新模式。

法治宣传优。开展普法进社区、进终端、进校园“三进”活动，联合教育、公安等部门开展专项行动，护航“金色童年”。采取“订单式”普法新模式，将法律常识、真假烟鉴别知识送进基层、送进终端，营造多层次、立体化、全覆盖的普法宣传氛围。

来源：中国日报网