安徽亳州涡阳县四个坚持强基础夯实党建
2022/10/22 来源：不详近年来，安徽省亳州市涡阳县在推进城市基层党建工作中，坚持高标准打造党群服务中心、科学统筹经费保障、选优配强社区干部和持续推进“强基”工程，不断提升城市基层党建凝聚力和向心力。
坚持高标准
着力打造党群服务中心
涡阳县加大社区阵地建设力度，通过新建、改扩建等方式，解决面积不达标、位置不便利、功能不健全等问题。
一是高起点谋划。先后3次赴合肥滨湖新区等地参观学习，按照适度超前理念，高标准谋划城市社区党群服务中心建设。本着方便居民生活办事的原则，新城区按照每1万至1.5万人配套1个社区党群服务中心进行规划建设，由县重点项目建设服务中心负责实施，验收合格后交社区使用。新建安置小区按照不少于总建筑面积的千分之二配套建设社区党群服务中心。
二是高质量建设。目前，投资万元、面积平方米的星园街道党群服务中心，投资1.18亿元、总面积近2万平方米的五里湾、何大、十里丁、七里朱、新城5个城市社区党群服务中心已经启用；投资万元、面积1.9万平方米的城关街道党群服务中心即将投入使用；投资1.5亿元、总面积达2万余平方米的三里黄、团结、东风、新城、长青5个城市社区党群服务中心正在建设中。
城关街道办事处党群服务中心。
三是高水平服务。将党群服务中心作为党组织与群众需求互联互动的结合点，围绕“十五分钟便民生活圈”，依托志愿服务站向群众免费提供日常应急物品，开展便民服务等活动；开设“微心愿角”，收集群众微心愿清单。截至目前，全县共开展服务群众活动次，调解矛盾纠纷起，办理为民服务事项余件，定期组织“两代表一委员”、工会、妇联、共青团等发挥自身优势开展各类活动累计余次。
坚持高投入
科学统筹经费保障
涡阳县建立稳定的财政投入保障机制，不断完善“费随事转”工作机制，确保社区工作有序开展。
一是强化基础设施建设保障。以县级财政投入为主，街道、社区投入为辅，整合职能部门资源，两年来共投入资金3亿元，促进社区党群服务中心服务能力提档升级。
星园街道五里湾社区党群服务中心。
二是强化社区工作经费保障。社区每年工作经费和为民服务专项经费都按照10万元进行安排，全部纳入县级财政预算，切实为社区开展工作和服务群众提供经费保障。街道、县直相关单位按照“费随事转”原则，为每个社区每年提供工作经费30万元左右，以上两项累计投入达万元。
三是强化人员待遇保障。社区“两委”正职月基本报酬按事业单位管理岗9级职员工资待遇落实，优秀社区党组织书记比照事业单位管理岗8级职员工资待遇落实。每年为社区“两委”成员办理元的人身意外伤害险，最高赔付金额万元。同时为社区“两委”成员办理医疗保险和城镇职工基本养老保险，每年总计投入达.5万元，切实解决了社区“两委”成员的后顾之忧。
坚持高素质
建强社区工作者队伍
涡阳县坚持建立一支专兼结合、相对稳定、素质较高的社区工作者队伍。
一是选好“头雁”。实施“党员人才回乡计划”和“配优配强攻坚行动”，严格落实资格联审，实行动态调整，把有情怀、有能力、有文化、有口碑的致富能手、返乡人才、优秀退伍军人、大学毕业生等选拔为社区党组织书记。通过学历提升、集中培训等方式提高素质和能力。目前，该县配备社区党组织书记21人，书记主任“一肩挑”14人，均具有大专以上学历。
二是配好“两委”。注重优化社区“两委”班子年龄、学历结构，每个社区至少配备1名35岁以下的年轻干部和1名女干部。目前，该县21个城市社区选配“两委”成员人，研究生学历1人，本科学历24人，大专学历人，女干部71人，获得助理社会工作师职称14人。
三是备好人才。会同人社、民政等部门制定社区后备干部选聘工作方案，明确年龄、学历等资格条件，为每个社区公开招聘至少2名社区后备干部，社区后备干部总数达人。注重能力培养，对后备干部开展岗前集中培训，将培养锻炼成熟的后备干部及时补充到社区“两委”班子中，目前已补配充实24名。
坚持高强度
持续推进“强基”工程
涡阳县坚持加强组织领导，为持续推进“强基”工程提供推动力。
一是强化领导形成合力。切实强化县委党建工作领导小组的组织领导，充分发挥街道党工委党建联席会议的协调作用，统筹整合各方资源，形成工作合力，持续推进“强基”工程。
二是深入推进示范点创建。紧紧围绕“强基”工程，聚焦党群服务中心建设，全面开展城市基层党建示范社区创建。目前新城、何大等5个社区被命名为县级城市基层党建示范社区，滨河、五里湾2个社区被命名为城市基层党建市级示范社区。
城关街道新城社区党群服务中心。
三是探索建立长效机制。根据年度考核结果和社区“两委”干部任职年限，建立待遇增长机制，激发社区“两委”干部干事创业热情。不断拓宽社区“两委”干部培养渠道，采取准入、选拔、锻炼等多种形式，从大学生、退伍军人等群体中培养社区后备干部，吸引优秀人才到社区工作，为城市发展贡献智慧。
稿件素材由亳州市涡阳县委组织部提供
■记者：郭文治马源
