枫桥式人民法庭创建活动猪猪保卫

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随着中秋节的临近，生鲜销售渐渐进入旺季。在亳州市蒙城县，头生猪却因惹上一场官司无法销售，原告农牧公司与被告养殖户都心急如焚。受理案件后，蒙城县人民法院办案人员充分利用“5+N”工作机制，在短短3天内促成双方达成和解，共同打赢了这场“猪猪保卫战”，让双方感受到司法的温情与力量。

头生猪引发的官司

“当初签的都有合同，但生猪该出栏了就是不让回收，你们说可过分？！”8月30日，蒙城某农牧公司的工作人员来到蒙城县人民法院，脸上写满了气愤与焦急。

原来，近几年养殖行业处于低谷期，生猪养殖价格波动很大。面对成本增加、生猪价格持续低迷的现状，从事生猪养殖的企业普遍亏损，苦不堪言。为了降低风险，养殖公司普遍采取与养殖户合作的方式养殖生猪。蒙城某农牧公司与蒙城县一家庭农场签订了《生猪委托养殖回收合同》，委托农户饲养生猪。农牧公司负责防疫，并提供猪仔、饲料，承担生猪养殖过程中自然死亡的风险，农户提供场地、设备、劳动力、负担电费等。生猪出栏后，农牧公司按出栏数支付给农户代养费，代养费受出栏数、生猪死亡率等影响。

目前，该农牧公司委托农户养殖的生猪已到了出栏时段，双方却产生了矛盾，农户拒绝农牧公司回收生猪。农牧公司要求法院对头存栏生猪强制执行回收，并要求农户支付违约金。8月30日，该农牧公司一纸诉状将养殖户告到法院。

诉状背后的故事

“中秋节将至，猪肉等生鲜价格波动大，价格上扬是人们普遍的预期。随着时间的推移，不可预见的因素越来越多，双方的损失也会越来越大。”接到这起案件后，蒙城县人民法院双涧法庭负责人邸建立即着手帮助双方解决矛盾。

办案人员对农牧公司工作人员简单询问后，立即前往现场查看情况。办案人员通过养猪户了解到，周围农户与农牧公司已合作多年，一直没有赚到钱，还亏了不少钱。今年多家养猪户与农牧公司合作养殖头生猪，死亡头，存栏头。按照合同约定的养殖费计算公式，以回收的头数计算，加上其它因素的影响，每只出栏猪只能得到几十块钱的养殖费。

“投入了大量成本，辛苦了那么长时间，还贴钱。”眼看着辛苦养殖的生猪要被运走，再想想自己的付出和亏损，养殖户欲哭无泪，纷纷要求农牧公司提高养殖费，否则拒绝农牧公司运走生猪。然而，农牧公司坚持依据合同支付代养费，运走生猪。如今，双方矛盾尖锐，纷纷据理力争。

“5+N”联合会商解纠纷

面对这一紧迫而又棘手的问题，办案人员决定启用“5＋N”工作机制，引导当事人诉前化解纠纷。

“5+N”工作机制中的“5”指的是县委政法委、法院、公安局、信访局、司法局，“N”是问题涉及的属事和属地单位。此机制的运行可以做到矛盾联处、治安联防、问题联治，扭转了以往各部门在矛盾解决中“各自为战”的局面。

8月31日，办案人员将双方约至立仓镇法官联络室，案件调解在办案法官和立仓镇政府有关站所工作人员的参与下进行。调解员利用与养殖户同村的便利，释理说法，养殖户的情绪逐渐缓解。通过反复沟通，农牧公司最终同意尊重现状，重新考虑养殖户的代养费。经过一天的努力，争议双方达成协议。养殖户配合农牧公司回收生猪，农牧公司按照新约定的代养费支付。9月1日晚，协议履行完毕，养殖户拿到了代养费。至此，这起自受理至协议履行完毕仅用3天时间的案件，最终得以圆满化解。

面对案件逐年增多的趋势，双涧法庭不等不靠，以“为人民群众办实事”为追求，沉底化解社会矛盾。对婚姻家庭类、侵权类、土地流转纠纷、部分债务纠纷案件，通过“5＋N”工作机制，向当事人所在的村、社区发出“综派单”，指导基层组织利用户籍地优势化解案件，从当事人日常生活的“起点处”了解矛盾产生的原因及可能的走势，从而研判解决矛盾的方案、方法。年8月以来，双涧法庭向辖区发出“综派单”60余件，化解结案16件，所委派的案件均实现良性发展。年6月，双涧法庭依靠当事人所在的村，成功化解乔某某诉王某某婚姻家庭纠纷，一并解决了原被告互诉的四起案件，取得了良好的社会效果。

蒙城县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导的基层治理体系，推动矛盾纠纷源头预防，努力把矛盾化解在基层，以实实在在的行动，不断提高基层群众的法治获得感。

原标题：《“猪猪保卫战”背后的司法温情》